一、起草背景和依据是什么？

为贯彻《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号），落实《河南省人民政府关于加快推进气象高质量发展的意见》（豫政〔2023〕31号）和《商丘市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（商政〔2023〕21号），持续推进《民权县“十四五”气象事业发展规划》任务落地，加快推进民权气象事业高质量发展，制定印发《民权县人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、《实施意见》主要包括哪些内容？

《实施意见》主要包括总体要求、重点任务、保障措施三项内容。

（一）总体要求

1.指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示和关于气象工作的重要指示精神，坚持“需求引领、创新驱动，系统集约、协同联动”，以提供高质量气象服务为导向，加快构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为现代化民权建设提供高水平气象保障。

2.发展目标

到2025年，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系逐步完善，气象关键技术自主创新能力明显提高，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象强县建设取得明显进展，整体实力迈入全市第一方阵。

到2035年，气象关键科技领域取得突破，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象监测、预报和服务水平达到市内先进水平，气象服务全面融入和支撑现代化民权建设，气象保障乡村振兴、粮食安全、黄河流域生态保护和高质量发展等领域市内领先，基本建成气象强县。

（二）重点任务

一是保障生命安全，筑牢气象防灾减灾第一道防线。加强气象防灾减灾机制建设，完善城乡气象灾害防御体系，增强全社会气象灾害防御能力。

二是推进融合发展，实施“气象+”赋能行动。实施气象为农服务提质行动，实施民生气象服务增效行动，全面提升交通气象保障能力，实施文旅强县气象保障行动，加强气象灾害防御重点单位管理。

三是服务可持续发展，强化生态文明建设气象支撑。提升应对气候变化科技支撑能力，加强气候资源保护和开发利用，提升人工影响天气能力和效益。

四是坚持创新引领，激发高质量发展动能。搭建气象科技创新平台，建设高水平气象人才队伍，，，强化应对气候变化科技支撑和气候资源保护和开发利用，加强人工影响天气能力建设，强化黄河流域生态保护和高质量发展气象保障。

五是推进数字化改革，发展智慧气象。建设高分辨率立体协同精密气象监测系统，完善智能网格精准气象预报系统，发展智慧精细气象服务系统，提升整体智慧气象信息支撑水平，提升基层气象台站基础能力。

（三）保障措施

1.加强组织领导

坚持党对气象工作的全面领导，县、乡人民政府、各有关部门要健全气象高质量发展工作机制，将气象高质量发展纳入相关规划，统筹做好项目、用地、人才等保障工作，督促重点任务落实。

2.加强协同联动

实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放合作，建立气象部门与各类服务主体跨区域、跨部门协同机制，推进气象与国民经济各领域互动融合。县、乡人民政府、各有关部门要切实履行职责，细化政策措施，协调推进气象高质量发展，形成工作合力。

3.加强项目引领

加快实施气象发展规划重点工程，完善气象防灾减灾基础设施，提升气象监测预警能力。县、乡人民政府、各有关部门要建立协同工作机制，共同推动建设项目落地实施，确保尽早建成发挥效益。

4.加强保障投入

坚持和完善气象双重计划财务体制，逐步加大地方财政投入保障力度，稳定基层气象人才队伍。统筹协调重点任务投资渠道，优化投资结构，支持气象基础能力建设，健全气象设备系统升级迭代及运行维护等保障机制。强化综合预算管理，加强资金使用和绩效管理。

5.加强法治建设

依法保护气象设施和气象探测环境。实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布制度，规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动。加强防雷设施、人工影响天气作业及涉外气象设施数据安全监管。推动气象领域执法事项逐步纳入县综合执法范围。健全气象标准体系，加强优质标准供给，推进气象标准化试点示范。