按照市、县脱贫攻坚指挥部工作安排，为切实实施好我县“脱贫攻坚三年行动计划”，贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，实现脱贫攻坚精细化管理和提高扶贫资金使用效益，按照《河南省扶贫开发办公室河南省财政厅关于印发<关于规范2019-2020年县级脱贫攻坚项目库建设工作的意见>的通知》（豫扶贫办[2018]156号）文件精神，结合各乡镇上报方案，特制定本方案。

一、 基本情况

民权县河南省商丘市下辖县，位于河南省东部，华北平原南部、豫东平原西部，东接梁园区、宁陵县，南连睢县，西南连开封市兰考县、杞县，东北邻山东省菏泽市曹县，黄河故道穿越县境，并形成秋水湖等大型水库政村，面积1222平方公里，总人口约90万人，全县17个乡镇2个街道办事处，有529个行政村，1380个自然村，129个贫困村，全县129个贫困村已全部达到通有一条硬化路标准，所有行政村已达到通客车、通邮标准，运输服务水平显著提升。

二、项目名称

1.续建2019年第一批村组道路建设项目；

2.续建2019年第二批村组道路建设项目；

3.2020年扶贫产业道路及村组道路建设项目；

4.建档立卡贫困户公路硬化公益性岗位项目。

三、项目类型

基础设施及扶贫产业道路。

四、建设性质

新建、改建、续建。

五、实施地点

北关镇、庄子镇、双塔镇、人和镇、白云寺镇、野岗乡、胡集乡、王庄寨镇、孙六镇、绿洲办事处、林七乡、老颜集乡、王桥镇、褚庙乡。

六、时间进度

2020年3月至2020年12月。

七、责任单位

民权县交通运输局。

八、建设任务

续建2019年第一批村组道路建设项目23公里，总投资2700万元；续建2019年第二批村组道路建设项目38公里，总投资7653.9万元；2020年交通扶贫道路建设项目34.048公里，总投资3044.46万元；2020年建档立卡贫困户公路硬化公益性岗位项目，总投资503.6万元。

九、资金规模

总资金13901.96万元。

十、资金筹措方式

财政资金。

十一、受益对象

全县13个乡镇1个街道办事处，贫困户5375户，贫困人口18357人。

十二、绩效目标

    项目实施后受益，其中受益贫困户5375户18357人。将有效的带动我县经济、旅游、生产等各项指标的快速发展，加快我县扶贫产业发展，是我县的“民心路”、“公德路”并促进我县的城乡一体化建设，其次公路通、百业兴并加快了我县的经济快速发展，加快农村公路的建设。同时为贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽奠定了基础。

十三、群众参与

  是。

十四、带贫减贫机制

通过建设项目利用财政资金、实施带动我县贫困户5375户18357人的出行问题。通过农村公路的改善，降低运输成本，增加了收入，得到实惠。所以该项目的实施是贫困户稳固增收的一条好途径，具有持续增收性。方便群众的通行和益处。

十五、组织保障

为方便项目实施成立民权县2020年脱贫攻坚项目建设工作领导小组名单，其成员如下：

组  长：靳广忠（局党组书记、局长）

副组长：郭兆富（局党组成员、副局长）

曹东峰（县纪委监委派驻交通运输局纪检组组长）

成  员：宋良旗（农村公路管理所所长）

梁  磊（局办公室主任）

赵春芳（局财务审计股股长）

常  杰（局规划建设管理股）

尚  伟（交通基本建设检测站站长）

领导小组下设办公室，办公室设在局脱贫攻坚办公室，常杰同志任办公室主任。

为保证项目顺利实施，民权县交通运输局成立项目监督小组，郭兆富同志任组长，局规划建设管理股、交通基本建设检测站等部门任成员，对项目的评审，实施全过程进行监督，按照时间节点，确保项目高质量、高标准，切实做到群众满意的民心工程。

               民权县交通运输局 

    2020年2月26日