民权县教育体育局

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，县教体局党组深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神及省市县关于全面依法治县的工作要求，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，全面推进法治政府建设，着力提升教育治理能力和水平，促进教育体育事业法治工作高质量发展。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）认真履行法治政府建设第一责任人职责。

一是县教体局对法治政府建设高度重视，成立以局党组书记、局长为组长的民权县教体局法治政府建设工作领导小组，召开专题会议2次，制定了教育法治建设工作要点和主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单。专题听取各教育单位法治政府建设情况汇报2次，5次研究解决教体系统法治政府建设重大问题。

二是将法治工作建设纳入教体系统年度工作目标。按照领导干部年终述法工作要求，局领导班子成员以专门篇幅在年度述职报告中进行述法，推动全县各级各类学校书记、校长履行推进学校法治建设第一责任人职责，将学校法治建设成效情况列入学校重点工作考核目标，有效推进全系统法治建设深度。

（二）加强法治教育，提高依法治校、依法执教能力。

一是局党组书记带头讲授法治课。2024年局党组书记为局机关干部、全县各中心学校、县直学校党组织书记、校长作专题法治报告2次。制定教体系统年度法治宣传教育工作计划和措施，明确了依法行政和普法宣传对象、目标、学习内容、实施步骤，为教体系统依法行政和普法工作的顺利开展提供了保障。

二是局机关干部认真学法。局党组会、局长办公会、机关干部会，组织领导干部集体学法12次，认真学习了《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《教育法》《教师法》《行政许可法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规,并组织公职人员参加年度无纸化学法用法考试，参考率及格率均为100%。

 三是加强教师法治培训。通过学校开学预备会、全体教职工会、新入职教师岗前培训、教师继续教育培训等形式，组织学习《宪法》、党内法规、教师职业法律法规、师德师风建设等内容培训600余次，组织教师参与法治培训5000多人，不断提升教师队伍法治素养，强化教师师德师风建设，强化教师依法执教观念。

（三）加强青少年法治教育，提高全体学生法律意识。

一是加强青少年法治课堂建设。各学校严格按照教育部课程计划设置要求，开设好《道德与法治》国家课程，立足课程建设，加强课程研究，以课程教学为主渠道加强青少年普法教育，切实做到法治教育课的计划、课时、教材、师资“四落实”。将《宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《未成年人保护法》等法律法规和应急避险、国防教育、禁毒教育、反邪教教育等知识融入学校法治教育中。通过有关法律法规教育，培养学生民主法治观念、公民意识、爱国意识。

二是积极开展多种形式的法治教育。各校充分利用校园显示屏、校园广播、黑板报、微信平台以及告家长书等宣传阵地与方式，加强法治宣传教育。积极开辟法治教育第二课堂，举办法律知识讲座与竞赛、法律知识演讲、模拟法庭等多种形式的法治宣传教育活动。加强普法力量，形成普法联动机制。聘请警官、法官、检察官、律师等业务骨干成为校园法治副校长、辅导员200余人，进校开展法治讲座、开学典礼重要讲话、宣传，将法律知识和身边案例结合，使法治教育生动有效。

三是结合系列活动日开展法治教育。结合“防灾减灾日”“6·26国际禁毒日”“国家安全日”“国家宪法日”等，集中一定时间，采取各种形式，开展具有针对性的法律学习活动。一年来，利用防灾减灾日、国家安全日等节日，全县各级各类学校共开展各类应急演练1000余次。扎实开展“宪法宣传周”活动，组织学生进行宪法晨读，召开宪法主题班会，举行宪法知识宣讲活动。12月4日，全县250多所中小学校17万余学生参加了宪法晨读活动。

（四）坚持审慎行权，确保教育行政行为合法有效。

一是不断完善规范程序。做好规范性文件的清理工作。2024年，我局将全面推行行政规范性文件合法性审核机制作为推进法治政府建设工作的一项重要内容，强化规范性文件监督管理，严格按照相关规范性文件管理办法认真落实规范性文件调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、集体审议、公布等制定程序。

二是加强合同监督管理。按照《民权县行政规范性文件、县政府常务会议议题及政府合同合法性审查办法》精神，对涉及县教体局的合同项目进行调研和评估、审查合同相对人的资质和履约能力等。同时，县教体局还将合同文本提交给县级审查机构进行合法性审查，构建起责任明确、记录完备、规范有序的合同管理体系，确保合同管理工作有人负责、过程有据可查、执行有章可循。

三是强化法律顾问服务。聘请民权县宇博律师事务所律师为法律顾问，常年为教体局提供法律服务，履行重大行政决策的法律论证、合法性审查，重要规范性文件、重要事项、重大突发事件、行政应诉案件的研究、论证、审查，协助开展法治宣传教育，参与法律知识培训，提出改进局机关法治工作的意见建议等。2024年，累计为县教体局提供法律服务10余次，切实发挥了法律顾问在重大行政决策、依法行政、依法治教和依法治校中的积极作用。

二、存在问题             

县教体系统法治建设工作虽然取得了一定成效，但在深入推进过程中，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是法治建设工作举措有待创新提升。落实上级布置的任务多，主动谋划创新的项目少，法治建设工作缺少教育行业特色，缺少具有教育行业辨识度的法治建设成果。二是师生法治教育有待进一步加强。个别学校法治教育宣传传导力不足，法治氛围不浓，部分教职员工缺乏尊重法律敬畏法律意识，对法律知识学习不够，存在饮酒和醉酒驾驶的现象。

三、2025年工作打算

一是持续开展法治宣传教育。认真做好教体系统习近平法治思想学习宣传贯彻落实工作，持续深化对《宪法》《教育法》等法律法规的学习、宣传，不断提升本系统党员干部、教职员工的法治观念和法律意识。督促学校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法治教育课。持续深化法治副校长作用发挥，定期组织全县法治副校长到学校开展法治宣传教育活动。加强青少年学生的法治宣传教育工作，持续开展“安全教育月”活动，增强师生法治观念、法律意识，逐步减少各类涉教涉校涉生案（事）件。

二是持续深化依法治教工作。聚焦教体系统重点工作和重大决策等行政行为，坚持法治思维，严守法律底线，积极用好法律顾问，规范决策程序，提高决策水平，严格依法治教，不断促进教育系统法治建设。持续加大对乱收费、有偿补课等违规行为的打击处理力度，全力办好人民满意的教育。

三是持续创新法治建设资源。在充分发挥中小学生道德与法治课堂教育主渠道的基础上，着力推动家庭、社会法治教育建设，在家长学校开设法治教育课程，加强青少年校外法治教育实践基地建设。制作法治教育短视频、开展线上法律知识竞赛、“校园法治文化节”等，打造专属法治教育品牌项目。围绕防范欺凌、性侵、猥亵、电信诈骗等做好宣传教育，建立一套制度完善、部门协作、职责明确、社会参与、家庭配合、机制有效，且符合新时代教育观要求的法治教育运行机制。明确各部门在法治教育中的具体职责，建立定期沟通协调机制，确保各项工作有序推进。                  

    民权县教育体育局

                             2025年2月25日