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索引号: 001-2025-00000008 发布机构:
成文日期: 2024-11-12 有效性: 有效
文 号: 所属主题: 应急预案

民权县安全生产 和 防灾减灾救灾委员会 关于印发《民权县安全生产百日攻坚行动 工作方案》的通知

来源: 发布时间:2024-11-12 浏览次数: 【字体:

各乡(镇)人民政府、各街道办事处,县安委会各成员单位:

现将《民权县安全生产百日攻坚行动工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


 2024年11月11

 

民权县安全生产百日攻坚行动工作方案


为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府市委、市政府工作部署,按照县委、县政府工作要求,切实加强今冬明春安全生产工作,县安全生产和防灾减灾救灾委员会决定在全县范围内开展安全生产百日攻坚行动,现制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,结合岁末年初安全生产规律特点,强化事故多发频发领域安全专项整治和监管执法,持续深入开展重点领域安全生产排查整治工作,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险,把各类隐患消除在萌芽状态,坚决防范遏制较大及以上事故,控制一般事故,有序推进安全生产治本攻坚三年行动既定目标任务落地落实确保实现年度安全生产目标,为2025年安全生产工作开好局、起好步。

二、时间安排

攻坚行动从2024年11月中旬开始,到2025年2月底结束,分2个阶段进行。

排查整治阶段2024年11月10日至2025年2月20日

各乡镇(街道)、各成员单位、各生产经营单位要根据岁末年初安全生产特点,认真分析研判安全生产形势,结合治本攻坚三年行动,扎实开展隐患排查治理,明确任务分工、排查内容和工作措施,建立清单台账,确保排查问题整改到位,确保隐患闭环清零。

总结提升阶段2025年2月20日至2月28日

全面总结攻坚行动取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。

三、主要任务

各乡镇(街道)、各成员单位要进一步严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”属地管理“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对所辖区域、所有行业领域、所有生产经营单位开展安全生产隐患排查整治,持续加大“打非治违”工作力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,全力筑牢安全生产防线,坚决守住不发生重特大事故的底线。

(一)消防安全。重点加强对“九小场所”、沿街门店、高层建筑、劳动密集型企业、老旧居民住宅、学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理,加大对用火、用电、用气、用油等消防安全管理力度,切实落实消防安全各项措施。坚持“标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管”工作原则,全面加强电动自行车生产、销售、拼装、改装、使用、停放、充电、报废回收等各重点环节全链条安全监管。持续做好电气焊施工作业安全知识的教育和培训,全面推进以施工动火作业为重点的消防安全整治行动。

交通安全。针对雨雪、大雾、冰冻、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,突出检查重点交通运输企业、重点车辆、重点路段安全,尤其要加强危化品、民爆物品运输车辆和长途客车、旅游包车、校车的安全监管;严厉查处超速、超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法营运以及农用车载人等容易发生重大交通安全事故的违法违规行为。

燃气安全。强化燃气管道“带病运行”专项整治和老管道更新改造,全面排查城镇燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通、监管执法等各环节问题,重点排查餐饮场所、老旧小区、农贸市场、小吃店等燃气使用场所,消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患;加强对液化气站安全检查,坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题。

危险化学品安全。重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患,加强对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用的全链条监管,全面排查危险化学品生产设备、设施和管线防火、防爆、防泄漏、防静电等措施落实情况,严防危险化学品事故发生。检查危险化学品包装和标识设置情况,危化企业应急预案制定与演练情况,全面检查员工安全培训情况,排查企业安全管理体系完整性和有效性。

建筑施工安全。加强对工地建筑围墙、外脚手架、深基坑开挖和塔式起重机、施工机械的安全检查,确保各项安全措施落实到位。加强对餐饮饭店、医疗、仓储、宾馆、养老、学校建筑和农村自建房安全的排查整治力度,同时加强经营性自建房安全隐患排查整治,严防坍塌事故发生严厉打击建设施工单位违法发包、转包和以包代管等行为和施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程、转包工程,盲目赶工期、抢进度等违法违规行为,督促建设单位落实防坍塌、防坠落、防滑、防火、防中毒窒息等工作措施,加强危大工程安全管理。

工业行业安全。重点检查熔融金属、有限空间、涉氨制冷、涉爆粉尘等关键生产部位,仓储和重大危险源),排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患。检查企业是否按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》开展了隐患自查自改工作,建立健全了隐患台账。检查企业动火作业、有限空间作业是否经过严格审批、特种作业前是否取得相应的特种作业操作证、外委外包作业是否存在承包承租方不具备安全生产条件或相应资质等情况。

城乡公共设施安全。重点检查城市供水、供电、供热、供气、渣土堆场等公共基础设施,严查供水、供电、供热、供气建设是否合法合规。

有限空间作业安全。督促指导生产经营单位主要负责人落实有限空间作业安全第一责任人责任,带头落实有限空间作业相关安全操作规程,制定完善安全管理制度,明确有限空间作业审批、监护、作业人员的职责,以及安全培训、作业审批、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求,严格按照“先通风、再检测、后作业”的流程进行作业。

特种设备、旅游景区、医疗卫生、学校、民政服务机构、电力、大型群众性活动等相关行业领域也要积极开展安全生产百日攻坚行动,严格落实各项安全防范措施,严查各类违规违法行为,严防事故发生。

四、工作要求

加强组织领导。各乡镇(街道)、各成员单位要高度重视安全生产百日攻坚工作,明确有关负责同志牵头抓总,结合本辖区、本部门、本行业领域实际情况适当调整完善安全生产攻坚的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动,确保攻坚行动取得实效。

加强宣传教育。持续开展安全生产宣传教育活动,充分运用电视、报刊等主流媒体和微信公众号、抖音等网络新媒体的媒介作用,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强安全生产法律法规和安全生产知识、安全警示宣传的全民安全生产宣传教育,提升全民安全防范意识。

三)严格监管执法。各负有安全生产监管执法权的相关单位,要组织人员采取“四不两直”方式,深入企业一线开展安全生产监管执法检查,严厉打击安全生产违法违规行为,倒逼企业守法生产经营。要依法依规开展生产安全责任事故的调查处理,建立常态化事故整改措施落实评估机制,加强和改进调查评估对安全生产工作的促进作用。

形成整改闭环。要坚持责任清单化、问题清单化、整改台账化,对发现的重大隐患,要依法依规采取关停整改等措施,整改不到位一律不得恢复生产经营。要建立隐患排查、整改、验收、销号的严密工作闭环,实行各环节责任人实名登记制度,盯紧看牢、一盯到底,确保所有隐患整改到位。

强化责任落实。组织开展安全生产巡查、考核工作,将专项行动工作推进情况作为巡查考核重要内容,采取“四不两直”方式直插一线、直奔现场,真发现问题,真解决问题,推动各方责任落实、各项工作部署落地,对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的单位,将予以考核通报。


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